Решением судебной коллегии свободный проезд в заказник «Акшинский» закрыт

Эта история началась в 2020 г. Прокурор  Акшинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд  с административным исковым заявлением , ссылаясь  на то, что государственными инспекторами государственного казенного учреждения «Дирекция особо охраняемых природных территорий Забайкальского края» более года  создаются препятствия гражданам в свободном посещении территории заказника «Акшинский» в том числе, путем проезда на механическом транспортном средстве  по существующим дорогам.

Акшинский районный суд 2 марта 2021 года рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Акшинского района в интересах неопределенного круга  лиц в ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий Забайкальского края». В иске говорилось , что в 2020 г. действующая в заказнике дорога перегорожена шлагбаумом с запретом въезда транспорта граждан за шлагбаум с мотивом, что указанная дорога вошла в территорию, созданной приказом ГКУ «Дирекция ООПТ» № 108а заповедной зоны, в пределах которой запрещены рыбная ловля, проезд автотранспорта (кроме транспорта организаций, осуществляющих контрольно-надзорные полномочия, тушение лесных пожаров, специальных служб), а также любая хозяйственная деятельность, кроме биотехнических, учетных и охранных мероприятий. В порядке исполнения протеста прокурора указанный приказ отменен. Несмотря на это, перед служебным кордоном дирекция ООПТ дорогу перегораживает шлагбаум, к которому с обеих сторон примыкает деревянная изгородь, а также установлен дорожный знак «Въезд запрещен», размещена карта территории заказника с обозначением на ее территории заповедной зоны. Аналогичная информация о наличии в заказнике заповедной зоны размещена на аншлагах.

Полагая перечисленные действия нарушающими права неопределенного круга лиц на свободный доступ и пребывание  на территории заказника, ввиду запрета проезда механических транспортных средств, прокурор Акшинского района просил признать незаконными действия дирекции ООПТ по воспрепятствованию свободного проезда на территорию заказника механических транспортных средств граждан в целях  заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд, отдыха населения, любительского рыболовства, обязать дирекцию ООПТ не чинить препятствия к свободному проезду на территорию заказника в обозначенных выше целях, за исключением случаев, предусмотренных ст.53.5, 60.9 Лесного кодекса РФ и Федеральным законом № 69-ФЗ « О пожарной безопасности».

Суд исковое заявление прокурора Акшинского района удовлетворил частично: признал незаконными действия ГКУ «Дирекция ООПТ» в части размещения дорожного знака «Въезд запрещен» и карты государственного природного зоологического заказника регионального значения «Акшинский» с обозначением на его территории заповедной зоны. Он обязал ГКУ «Дирекция ООПТ» в течении 10 дней со дня вступления решения суду в законную силу демонтировать дорожный знак и карты заказника (решение суда было выполнено).  В удовлетворении остальных требований административного искового  заявления прокурора было отказано.

21 июля 2021 г. судебная коллегия по административным делам Забайкальского краевого суда рассмотрела в открытом судебном заседании  административное дело по административному исковому заявлению прокурора Акшинского района  по апелляционному представлению и.о.прокурора  Акшинского района И.Гладченко на решение Акшинского районного суда от 02 марта 2021 г. в нем она ставила вопрос об отмене решения суда и принятия по делу нового решения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда, в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Забайкальского края определила: решение Акшинского районного  суда Забайкальского края от 2 марта 2021 г оставить без изменения, апелляционное представление-без удовлетворения.

На основании этого решения  будет перекрыта дорога по территории заказника «Акшинский» для  транспортных средств,  кроме специальных. Хочется уведомить руководителей  охотхозяйств ,  чтобы они поставили в известность своих охотников в том плане, чтобы они ездили по альтернативным дорогам, а не по территории заказника. На территории заказника отводиться дровяная лесосека, на которую будут пропускаться транспортные средства с лесобилетом до лесосеки. 

Из статьи  С.Кисилева. Общественно-информационная газета Акшинского района «Сельская новь».

Заказник «Урюмканский»- 35 лет

В этом году заказник «Урюмканский», отмечает свое 35-летие. Заказник «Урюмканский» организован в 1986 году Постановлением Облисполкома Читинской области. До 2006 года заказник входил в состав Управление охотничьего хозяйства Читинской области. В 2006 году было создано Государственное учреждение «Объединенная дирекция государственных биологических заказников» Читинской области (ГУ «Читагосзаказники»). В дальнейшем оно было перепрофилировано в Государственное казенное учреждение «Дирекция особо охраняемых природных территорий Забайкальского края», по настоящее время. Расположен заказник в долине реки Урюмкан, в ее верхнем течении. Общая площадь заказника составляет 40 000 га.

      Основными причинами создания заказника явились необходимость сохранения, воспроизводства и восстановления численности диких видов зверей и птиц. Целями его организации были  сохранение естественных экосистем  Забайкальского края, поддержание общего экологического баланса, сохранение и восстановление редких  и исчезающих видов растений и животных, в том числе видов, ценных в хозяйственном, научном и культурном отношении.  

       На территории заказника обитают лось , изюбрь, косуля, кабан, кабарга, медведь, волк, рысь, заяц-беляк, белка, колонок, глухарь, рябчик и т.д. В реке Урюмкан обитают ленок и хариус. Из животных занесенных в Красную книгу, встречаются большой кроншнеп, серый журавль, черный аист, большой баклан, на пролете бывают лебеди. На территории заказника произрастают лиственница, береза, курильский чай, жимолость, смородина, тополь душистый, ольха, ива, полыни. Из растений , занесенных в Красную книгу, встречаются красноднев малый, лилия пенсильванская, лилия карликовая, пион молочноцветковый, ландыш Кейске.

       На территории заказника осуществляется выполнение следующих задач:

  1. Систематическое проведение природоохранных, биотехнических, учетных и других регуляционных и научно-исследовательских мероприятий для обеспечения сохранения и восстановления охраняемых природных комплексов и объектов, а также изучение флоры и фауны;
  2. Контроль за ведением хозяйственной и иной деятельности, изучение ее воздействия на охраняемые природные комплексы и объекты;
  3. Осуществление эколого-просветительской деятельности; на территории заказника регулярно проводятся лекции и экскурсии для школьников;

      Охрану заказника осуществляют три инспектора вахтовым методом, охотовед Степанов Сергей Александрович, и два егеря Димов Евгений Александрович, Грицких Андрей Иванович. Инспектора обеспечены форменным обмундированием, имеются видеокамера, спутниковая связь, автомашина повышенной проходимости УАЗ, на территории заказника стоит кордон. Границы заказника обозначены аншлагами. Инспекторская служба заказника ведет фенологические наблюдения, мониторинг животного мира, в том числе проводит ежегодный  учет численности диких животных. Проводятся биотехнические мероприятия –для диких животных ежегодно подсаливаются солонцы, идет заготовка сена, веников, регулируется численность волков.

Мероприятия , проводимые на территории заказника, совместно с полным запретом охоты в заказнике, способствуют поддержанию численности диких животных  в сопредельных охотничьих угодьях, на которых проводится охота, за счет миграции животных с территории заказника.

 В настоящее время ведутся работы по расширению территории государственного природного зоологического заказника «Урюмканский».

В заказнике «Аргалейский» задержали трех нарушителей

Инспекторская служба заказника «Аргалейский» дирекции особо охраняемых природных территорий  Забайкальского края  провели рейд по выявлению нарушений режима особо охраняемых природных территорий (ООПТ). В ходе контрольно-надзорного мероприятия были задержаны три гражданина, которые находились на территории заказника  с разряженным гладкоствольным охотничьим оружием.

В отношении граждан составлены протоколы об административной ответственности по статье 8.39 КоАП РФ.

В соответствии со статьей о нарушении правил охраны и использования природных ресурсов на ООПТ, нарушителям грозит штраф до четырёх тысяч рублей.

Выкапывание Краснокнижного растения продолжается

 За прошедшую неделю государственными инспекторами  заказника «Семеновский» в Балейском районе выявлено 5 фактов нарушения природоохранного законодательства, выкапывание корня Краснокнижного растения «Сапожниковия растопыренная». .  

Постановлением Правительства Забайкальского края № 350 от 28.08.2018 г. Растение «Сапожниковия растопыренная», было занесено в Красную книгу Забайкальского края. Несмотря на введенный запрет по заготовке корня, в настоящее время продолжается активное выкапывание корня и на особо охраняемых природных территориях.

Нарушение природоохранного законодательства, а именно выкапывание краснокнижного растения, ведет к административной ответственности по ст.8.39.КоАП РФ Нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях, нарушение влечет к административному штрафу от 3000,00 руб .до 6000, 00 руб. В настоящее время административные материалы переданы на рассмотрение Мировым судьям Балейского района

Биотехнические мероприятия в заказнике Никишинский

Инспекторской службой отдела развития ООПТ Дирекции проведено рейдовое мероприятие в заказник Никишинский. Осуществлены ночные дежурства, объезд территории заказника. Проведены биотехнические мероприятия, направленные на улучшение среды обитания животного мира, развоз сена и соли на подкормочные площадки, а так же завоз сена на территорию кордона для подкормки лошади. Выложено 500 кг сена, 200 кг соли. Устройство солонцов призвано восполнять недостаток солей натрия и кальция, а также ряда микроэлементов в растительных кормах. Это важное биотехническое мероприятие для копытных и зайцеобразных, предотвращающее многие их заболевания, а также повышающее оседлость этих животных. Там, где имеются естественные солонцы, необходима их охрана, а также проведение дезинфекционных мероприятий.